扩大汽车家电等消费“大礼包”来了

2019-01-30 10:12:16   评论(0
来源:温州商报         字号:T T
摘要:新华社北京1月29日电 推进老旧汽车报废更新,优化新能源汽车补贴结构,加快推进老旧小区加装电梯,支持绿色、智能家电销售,加大力度支持社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务……

新华社北京1月29日电 推进老旧汽车报废更新,优化新能源汽车补贴结构,加快推进老旧小区加装电梯,支持绿色、智能家电销售,加大力度支持社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务……国家发展改革委等10部门29日发布24条稳消费扩消费政策,以高质量供给催生创造新的市场需求。

根据《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,有条件的地方可依托市场交易平台,对报废“国三”及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助;已实施汽车限购政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施;有条件的地方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境、适老辅具等方面进行补贴。

方案指出,支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源,将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容;鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度;有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售,给予消费者适当补贴;持续深化收入分配改革,进一步提高相对低收入群体的待遇等。

“当前消费总体平稳,有所波动,但消费升级趋势依然强劲。”国家发改委综合司巡视员刘宇南说,要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”,以稳城镇消费来稳住区域消费的“面”,以农村消费升级疏通城乡消费联动增长的“链条”,以新品消费打造高品质消费的“增量”,以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”,多方协同发力,完善政策体系,优化消费市场环境。

 

 

 

稳消费扩消费政策解读

稳汽车消费托住商品消费“大头”

促进汽车消费,对拉升整体消费有重要作用。而《方案》的第一条就是“多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要”,其中包括6项具体措施。

(一)有序推进老旧汽车报废更新。有条件的地方可依托市场交易平台,对报废“国三”及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方,中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。

(二)持续优化新能源汽车补贴结构。将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售,鼓励发展高技术水平新能源汽车。

(三)促进农村汽车更新换代。有条件的地方,可对农村居民报废三轮汽车,购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,给予适当补贴,带动农村汽车消费。

(四)稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆6省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上,稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。

(五)加快繁荣二手车市场。进一步落实全面取消二手车限迁政策,严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车,落实适用销售旧货的增值税政策,依照3%征收率减按2%征收增值税。

(六)进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施,有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标,更好满足居民汽车消费需求。

这6项措施中,“促进农村汽车更新换代”值得注意。

“汽车下乡”是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策。根据当时的政策,2009年3月1日至12月31日,对购买1.3升及以下排量的微型客车,以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的,给予一次性财政补贴。

而这次的《方案》的用词是“更新换代”,客车标准从“1.3升及以下排量”提升到了“1.6升及以下排量”。

支持绿色、智能家电销售

实施方案明确了支持绿色、智能家电销售,促进家电产品更新换代等措施。刘宇南说,总量上我国已是世界最大的家电生产和销售大国,但从结构上看,我国绿色、高效、智能产品的市场占比还不高。“这些措施对推动家电及相关零配件行业高质量发展,促进节能减排,推进生态文明建设,具有重要意义。”

他介绍说,参照曾经实施的“节能产品惠民工程”,如果在全国推广,2019年至2021年期间,预计可增加1.5亿台高效节能智能家电的销售,拉动消费约7000亿元,全生命周期节电大约800亿千瓦时。

“具体政策组织实施过程中,各地要根据自身实际情况,充分借鉴以往实践经验,制定出台相关补贴政策,力争取得较好实施效果。”刘宇南说。

商务部市场运行司副司长王斌说,商务部已部署实施消费升级行动计划。2019年将加快推进首批步行街改造升级,在具备条件的城市启动“国际消费中心城市”建设试点;重点深化电商进农村综合示范;制定家政、餐饮等重点生活服务业标准;优化升级千亿级商品交易市场;同时重点在商务领域探索构建以信用为核心的新型监管机制,制定电商企业诚信档案评价规范,进一步推动重要商品追溯体系建设。

加大婴幼儿托育服务支持力度,加快推进老旧小区加装电梯

要促进消费,首先要在住房、养老、子女教育等方面提供保障。这份《方案》对此也有考虑,比如,“补足城镇消费供给短板,更好满足城镇化和老龄化需求”。

(一)加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造。有条件的地方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境、适老辅具等方面进行补贴。

(二)进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发展住房租赁市场,发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。

(三)完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。持续促进家政服务提质扩容。

(四)加强城市养老设施建设提升养老服务供给水平。加大城市养老服务用地供给,加强城市闲置资源转化利用,规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区、周边地区养老服务机构,建设一批社区医养结合服务中心,增加社区护理床位供给。

扩大升级信息消费,加快推出5G商用牌照

实施方案明确,扩大升级信息消费。包括加快推出5G商用牌照,支持有条件的地方建设信息消费体验中心等。

工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健说,要加快信息通信基础设施建设。加快5G商用步伐,为推动5G正式商用夯实基础。

他指出,要进一步加大电信普遍服务的推进力度,2020年底前,将实现98%的贫困村通宽带。近期将出台促进超高清视频产业发展的政策措施,加快超高清视频关键系统设备的产业化和推广应用,丰富超高清视频的内容供给。深入推进“企业上云”行动,持续加大电信资费降费力度。

综合新华社等报道


网络编辑:王芳芳

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