平阳创新验收办法助小微企业早入园

2018-12-06 08:52:56   评论(0
来源:温州商报         字号:T T
摘要:当难觅容身处的小微企业,遇上敞开大门接纳它们的小微园时,任何一个拖缓乃至阻碍其入驻的环节,都能引发不小的紧张和不安。而面向小微企业进行产权分割销售的工业地产式小微园建设项目,因为会入驻多家小微企业……

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平阳万洋小微园的竣工验收过程仅用了12天。
 

☉商报记者 王木正

当难觅容身处的小微企业,遇上敞开大门接纳它们的小微园时,任何一个拖缓乃至阻碍其入驻的环节,都能引发不小的紧张和不安。

而面向小微企业进行产权分割销售的工业地产式小微园建设项目,因为会入驻多家小微企业,涉及设备安装、生产及消防系统等都需要整体联动,从工程结顶到投入使用,需要经历预验收、中期验收、竣工验收等多个环节,历时过长。

平阳县获悉小微企业需求后,组织该县营商局等相关职能部门,深入项目现场进行实地调研,创新性地出台小微园竣工验收办法,实现竣工验收“最多跑一次”“最多20天”,不仅帮助小微企业尽快入园投产,还为企业发展、做大做强,营造了良好的营商环境。

整个过程仅用12天 万洋小微园快速完成竣工验收

整个竣工验收过程仅用了12天,5个工作日内就拿到了验收纪要,回想起项目的竣工验收速度,平阳县新兴产业园D—12地块建设项目(万洋小微园)建设单位项目负责人邱星国在时隔近半年后仍感叹不已。

这个项目共32幢单体,总建筑面积13.65万平方米,总造价2.1亿元。按以往的竣工验收流程,各相关部门都要各走各的程序,而且每个部门的程序都一样:验收—整改—复验,这样下来完成竣工验收基本要几个月。

对于今年6月份初新兴产业园D-12地块建设项目(万洋小微园)项目的竣工验收,平阳县创新了程序,由该县住建局联合该县的审管办、滨海新区管委会、环保局、气象局、公安消防局、国土资源局等职能部门组成竣工验收小组,现场实地检查,以各部门联合验收情况确认表的方式,集中一次性告知和确认条件,召开验收会议,对项目的质量安全、使用功能作了评定,最后结合各方主体意见,完成对项目的验收。

这也是平阳县推行“最多跑一次”改革以来,首个实行竣工联合验收的企业投资项目,整个过程仅用了12天,比省、市提出的30天要求,流程更精简,时程更提速。“我们只要跑一次,所有验收就全到位了,告别了过去企业为一个结果东跑西跑的局面,大大缩短了验收时间,切实体验到‘最多跑一次’的便利。”在竣工联合验收后5个工作日内拿到联合验收纪要的邱星国高兴地说,小微企业最牵挂的入园投产时间也可大大提早。

前期先监管中期分批“验” 催熟工程“结果期”

“我们小微园竣工验收办法的创新并不只有竣工联合验收,而是一个体系。”平阳县住建局负责人介绍说。这个创新体系中还包括创新质量监督机制,将工程“质量关”前移,落实专人负责,不断强化工程建设阶段质量监管,并打通各部门信息共享通道和问题反馈的渠道,不断优化事前、事中服务,及时解决项目建设过程中发现的问题和困难,为工程一次性通过竣工验收夯实基础。

新兴产业园D—12地块建设项目(万洋小微园)在工程建设初期也享受到了这种服务。11月28日上午参加平阳31个重点项目集中竣工仪式的圣诺小微创业园,业主单位对此感触更深。这个总投资1.4亿元、用地面积100亩、建筑面积123744平方米的项目,可入驻20多家小微企业,预计年产值达5亿元,创税、利可突破1.2亿元;能提供1000多人的就业岗位,为小微企业转型升级提供承接平台。项目开工后,相关职能部门就安排专人监控建设质量,从环评、消防等各方面给予建议、意见,帮助业主解决建设过程中遇到的技术、政策等相关问题。“项目也因此进展迅速,一年多的时间就竣工了并顺利通过验收。”业主单位负责人王先生说。

此外,根据项目业主实际需求,平阳县还创新改变了小微园竣工验收方式方法。在整个工程或单体建筑未全部完工的情况下,分批、分幢、分层提前予以办理中间验收。如多层的单体建筑,可以根据工程进度和业主需要,分层先行予以中间验收,这样一来,新兴产业园D—12地块建设项目(万洋小微园)这种由32幢单体建筑组成的项目、圣诺小微创业园这种由22幢单体建筑组成的项目,每幢也可单独先行验收。“这个方式方法加快了小微企业入园投产的速度。”邱星国说。

创新办法加快小微园成长 小微企业集聚效应渐显

得益于包括竣工验收办法等各方面的创新,平阳县的小微园建设发展速度喜人。今年,平阳占地101亩的滨海新区印刷小微园、占地128亩的平阳金融电子小微园相继竣工投产;万洋科技创业园(汽摩配小微园、时尚小微园)二期、萧江轻工小微园二期、楠盛欧南小微园等项目陆续开工……今年以来,平阳县小微企业创业创新园建设项目已开工、竣工10个,成功入驻199家企业。目前,该县共建成投用小微园9个,累计竣工面积133万平方米,入驻企业635家,实现产值近50亿元,小微企业集聚效应已经渐显。

今年刚入驻万洋小微园的浙江亿斯特阀门有限公司是小微园竣工验收提速的受益小微企业之一。该公司董事长张曙东透露说,公司去年年产值2400万元,今年预计可提升至3000万元,目前企业还在积极申报国家级高新技术企业,努力实现企业“质”的提升。同样入驻万洋小微园的浙江可得电子科技有限公司,去年产值800多万元,今年预计可跃升至3000万元。

今年,平阳还启动了新一轮十大小微园规划建设,计划落实小微园建设用地1300亩以上,总投资52.28亿元,新增生产及配套用房200万平方米以上,预计建成后可新增入驻小微企业500家以上。今年该县将新增萧江镇食品科创园、麻步镇时尚花边科创园一期、萧江镇产业包装城、水头镇宠物小镇特色小微园一期小微园等供地开工项目4个,平阳县文化礼品智创园150亩、万全镇健康装备智造园100亩等供地项目2个。

“小微园不是简单的‘工厂集聚’,而是创业创新的‘沃土’,是小微企业实现华丽蝶变的平台,传统产业改造提升的‘洼地’。”平阳县经信局负责人表示,平阳倾力于小微园竣工验收办法等各方面的创新,就是要努力营造良好的营商环境,加快小微园的建设、成长速度,助推小微园加速发挥其功能和效应,通过小微园形成生产、服务、研发、销售全产业链发展,进一步扩大集聚效应,助力平阳经济发展迈上新台阶。


网络编辑:王芳芳

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