国开行收紧棚改融资? 这传闻让拆迁户和开发商们不淡定

2018-06-27 10:58:44   评论(0
来源:温州商报         字号:T T
摘要:6月25日开始,一则重磅消息,让三四线城市等待拆迁的拆迁户,还有开发商们很忐忑——据21世纪经济报道消息,记者从国开行人士处核实到,国开行分支行暂停棚改项目审批,且审批权限上收总行……

6月25日开始,一则重磅消息,让三四线城市等待拆迁的拆迁户,还有开发商们很忐忑——据21世纪经济报道消息,记者从国开行人士处核实到,国开行分支行暂停棚改项目审批,且审批权限上收总行。

作为棚改货币化安置最重要的资金来源,国开行上述举动的影响迅速扩散到资本市场。25日,房地产板块重挫,钢铁、建材等与房地产强相关的行业也位居跌幅榜前列。而到了26日,上述板块依然没有缓过劲来,个股一片“惨状”。

“本来我们大部分中长期项目审批权限就在总行,而且要看金额。现在是说棚改项目的审批权全部先上收,新项目基本暂停审批,但已经在放款的存量项目还是照常。”上述国开行人士表示:“至于未来还批不批,现在还不知道。”

证券时报报道称,国开行内部近日正在重新全面梳理授信白名单,强化业务风险管理,受此影响,不少尚未审批通过的新增项目被暂停,但已获批的存量项目仍在继续执行中。

所谓“棚改”,是指为改善困难家庭住房条件的城镇危旧住房改造工程。对于棚户区改造后的安置问题,2015年以来兴起了货币化安置的方式,即拆迁人获得与安置房等价的安置款,自行选购住宅。该政策推行的初衷,是改善困难家庭住房条件的同时,推进房地产去库存。

不过,有市场分析认为,在货币化安置中诞生的手持大量现金的“拆二代”,是助推中国三、四线城市房价上涨的重要因素。当前三、四线城市住宅去库存效果斐然,却透支了未来的房价上涨空间,与城市发展状况脱离。因此,货币化安置比例可能会降低。

针对市场有关棚改传闻,每日经济新闻记者从国开行新闻办获悉,今年以来,国家开发银行严格执行国家有关棚改政策,在国务院相关部委指导下,配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。截至5月末,开行今年发放棚改贷款4369亿元,有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。目前各项工作正在有序开展。

实际上,有分析认为棚改货币化安置是过去一段时间三四线城市房价上涨的一个重要原因。

住建部副部长陆克华在2017年接受记者采访时表示,2016年全国棚改货币化安置比例达48.5%,比2015年提高了18.6个百分点,可以从市场上购房2.5亿平方米。

不过,据21世纪经济报道消息,上述国开行人士表示,货币安置虽然在客观上助推了房价,但或许并非暂停棚改贷款审批的主要原因,更可能与财政系统整治地方政府负债有关。

根据现有规定,地方政府的棚改融资不属于政府一、二、三类债务,不在地方债置换范畴,而属于其他类。上述国开行人士表示,不排除相关部门在调研后,将地方政府的棚改项目融资视为隐性债务,需要控制其总量。

“按照监管部门要求,国开行正在加强风险管理和预警,按照授信集中度等相关要求,重新梳理授信白名单,目前这一工作刚启动不久,尚未完成,所以一些新上报的项目也被暂停。”一位消息人士说。 综合每日经济新闻等报道


网络编辑:王芳芳

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