个税改革提速,下半年有望落地

2018-04-03 09:30:58   评论(0
来源:温州商报         字号:T T
摘要:3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除……

时隔7年,万众瞩目的个税改革终于步入快车道。

3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。随后,财政部副部长史耀斌在记者会上透露,还将改革完善个人所得税征税模式,由现行分类征收模式转向综合与分类相结合。国家税务总局局长王军则表示,下一步,将积极配合做好个税法、税收征管法的修订工作。这是个税改革提速的强烈信号。

著名经济学家宋清辉在接受记者采访时表示,个税改革需要全方位、系统性考量,其中还需要各部门的支持配合,才能令改革落地。根据税收法定原则,调整个税起征点需要进入立法程序,并根据征求意见适当调整,预计下半年有望落地。

“今年距离上一次个税起征点的调整已经7年。这7年来物价上涨不少,个税对不少工薪阶层形成了不小的压力,个税改革成为必然。”宋清辉对记者表示,但如果将个税起征点仅从3500元上调到7000元,或是更高的1万元,这种简单的数字变动对人们的生活而言,并没有什么实际的意义,也不能称之为改革。

“如果真正考虑到工薪阶层的生活,应该根据这类人群最终的可支配收入收取个税。”宋清辉说,“企业所得税是根据企业盈利情况收取的。在企业处于亏损的年度,可以不缴所得税。个税改革也应该如此,不宜仅考虑个人的收入,同时也需要考虑不同人群的各种支出。近年来广泛讨论的房贷抵个税、房租抵个税、车贷抵个税等,都可以考虑到个税改革之中。”

宋清辉告诉记者,单纯地提高个税起征点,不如实施综合所得税政策来得实在,例如按家庭、按年度征税,这样才能够实现税负公平和降低工薪阶层的税负,是真正意义上的个税改革。

那么,这个税改大礼包何时能够落地?对此,如是金融研究院首席研究员朱振鑫表示,按政府工作报告的要求,如果只是调整个税起征点,估计时间会很快,可能会在9月份后落地。不过,中国财政科学研究院副研究员施文泼认为,今年不仅涉及个税免征额调整,而且还涉及新增专项扣除,需要的时间可能要比上次长。

长平经济研究所执行所长王长勇认为,按政府工作报告的要求,如果今年完成个税修法,预计最早8月份初审,10月份或12月份二审通过。

据《中国联合商报》


网络编辑:王芳芳

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